2012年5月12日 星期六

左傳 子產論政寬猛

Beethoven Symphony No 9 - 4th Movement - (1 of 3)

鄭子產有疾,謂子大叔曰:「我死,子必為政,唯有德者能以寬服民,其次莫如猛。 
鄭國領導人子產病勢嚴重,他叫繼承人大叔到面前,交代他說:「我死了之後,就是由你來執政,只有具備頂尖專業能力的人,才能用寬和的方式管理,同時還能讓政府的效率很好,人民願意服從帶領;如果覺得自己的專業能力不夠,就要對公務人員嚴厲些(以維持行政效率)
夫火烈,民望而畏之,故鮮死焉;水懦弱,民狎而翫之,則多死焉,故寬難。」疾數月而卒。
火燃燒起來猛烈危險,人們看到就怕,因此謹慎小心,死於火的人很少;水看起來柔弱無害,人就掉以輕心跑去玩水,結果很多人就因此死於水中,所以用寬和的方式管理政府機關,行政技術上很困難。」 子產病情拖了幾個月後就去世了。
大叔為政,不忍猛而寬。鄭國多盜,取人於萑苻之澤。
大叔執政一開始,不忍心嚴厲要求公務員的行政效率,用寬大的方式管理(例如:給退休公務員十八趴、加薪3%、讓他們出國假考察兼旅遊……),結果政府組織螺絲鬆脫,鄭國治安因此敗壞,黑道幫派在蘆草水澤一帶佔地為王,收保護費、搶劫善良百姓。
大叔悔之,曰:「吾早從夫子,不及此。」興徒兵以攻萑苻之盜,盡殺之,盜少之。
鄭國領導人大叔知道以後,後悔,說:「我早該聽老師的話,就不會把國家搞成這樣。」於是,大叔改為嚴厲要求公務員,檢察官與刑警大舉掃黑,逮捕黑道份子,速審速決判死刑,盜賊數量才稍稍減少。
仲尼曰:「善哉!政寬則民慢,慢則糾之以猛;
猛則民殘,殘則施之以寬。寬以濟猛,猛以濟寬,政是以和。」
孔大師說:「子產說得好啊!領導人態度溫和,管理寬鬆,公務員就沒有效率、怠忽職守,國民將失去競爭力;發現公務機關沒有效率,就採取嚴厲的態度,要求公務員的績效。
政治管理太嚴厲,標準太高,公務員一下子沒辦法完全做到,那再稍微調整,放鬆一點考核標準。用寬和的作法來輔助嚴厲管理的不足,用嚴厲的作法來調劑寬和管理的不足,國家就可以治理得很順暢。」
詩曰:「民亦勞止,汔可小康;惠此中國,以綏四方。」施之以寬也。
《詩經》說:「公務人員已經非常努力做好本分,就可以給他們記功嘉獎、頒發獎金;中央政府的公務員管理得井然有序,四方百姓就會安定守秩序。」這就是施行寬政
「毋從詭隨,以謹無良,式遏寇虐,慘不畏明。」糾之以猛也。
絕不放縱喜歡詐騙的政客商人、彈劾怠惰的公務員,就可以警戒壞人積極主動偵辦侵奪百姓與國家資產的權貴、打擊暴力欺負弱小的黑道角頭,制裁這些不怕法律的犯罪者。」這是用嚴厲的猛政來糾正錯誤。
「柔遠能邇,以定我王。」平之以和也。
《詩經》:「寬柔的管理能讓政策推行久遠,嚴格的帶領能夠解決眼前現實的問題,領導人善用這二種管理模式就可以讓國家安定。」這二種管理方式調和得很好國家就會平靜。
又曰:「不競不絿,不剛不柔,布政優優,百祿是遒。」和之至也。
《詩經》又說:「行政管理不要太急,也不能過於遲緩,不要過於嚴厲也不要太寬柔沒有標準施政平順,這個團隊就會做出各種嘉惠大眾的政績。」這就是平和政治的最高境界。
及子產卒,仲尼聞之,出涕曰:「古之遺愛也。」
產去世後,孔大師聽說他臨終前交代新任領導人的遺言,流著眼淚說:「子產繼承古代大師的風範,將治理國家的重點教育新任領導人,在死後繼續愛護天下的百姓。」
〔徐弘毅2012.5.12.翻譯〕
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